灵活调节电源是实现“双碳”目标的重要支撑

访中电建电力投资集团党委副书记、副董事长康建民

赵汀

今年6月，“中国电建集团甘肃能源投资有限公司”正式更名为“中电建电力投资集团有限公司”（以下简称“电建电投公司”）。对构建新型电力系统，电建电投公司有怎样的考量？电建电投公司党委副书记、副董事长康建民表示，新型电力系统是以高比例新能源供给消纳体系建设为主线任务，以源网荷储多向协同、灵活互动为坚强支撑的新时代电力系统。在此背景下，电建电投公司以煤电、抽水蓄能、新型储能等调节电源为主要投资方向，着力构建“投运集成、火水共融、绿色低碳、多元协同”的发展格局。

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中能传媒：电建电投公司将煤电、抽水蓄能、新型储能等灵活调节电源作为重点投资领域，有怎样的战略考量？

康建民：本轮电改的主要目标之一就是还原电力商品属性，但相较于普通商品，电力具有无法大规模存储的特殊性。当前新型电力系统处于加速转型期，新能源逐步成为发电量增量主体，煤电作为“压舱石”，向基础保障性和系统调节性电源并重转型。投资煤电、抽水蓄能、新型储能等系统调节性电源，能有效满足新型电力系统安全稳定性需求，促进新能源消纳，是实现“双碳”目标的重要支撑。

中能传媒：在当前大力提升可再生能源占比，向“双碳”目标奋进的背景下，您如何看待煤电在新型电力系统中的定位？

康建民：煤电在当前乃至今后很长一段时间内，仍将是我国电力系统不可或缺的一部分。今年上半年我国煤电发电量占比达到70%以上，按资源禀赋来讲，煤电仍是电力系统基础保障性的压舱石；未来面对新型电力系统的调峰需求，在采用抽汽熔盐蓄能、碳捕集等新技术实施“三改联动”后，煤电能够作为灵活、高效清洁的调峰电源，在新型电力系统中持续发挥兜底保障的关键作用。

中能传媒：作为中国电建集团两大抽水蓄能投资平台之一，电建电投公司将以怎样的姿态迎接抽水蓄能行业的快速增长？

康建民：抽水蓄能是当前技术最成熟、建设规模最大、经济性最优的电力系统灵活调节电源，按当前形势研判，到2035年前，抽水蓄能仍将保持快速增长。电建电投公司将保持抽水蓄能业务战略坚定性和策略灵活性，坚持统筹兼顾、量力而行、适度超前的原则，在经济基础强、消纳条件好、接入有保障地区，积极争取优质抽水蓄能项目，规划“十四五”投资抽水蓄能装机600万千瓦，“十五五”投资抽水蓄能装机500万千瓦。

中能传媒：当前多元竞争的市场环境中，抽水蓄能发展面临怎样的机遇和挑战？相比而言，电建电投公司竞争优势在哪里？

康建民：抽水蓄能投资主体多元化，一方面有利于激发市场活力，增强投资积极性。另一方面，部分从未开展抽水蓄能业务的投资主体经验不足，可能带来项目建设不规范、不能按期投运等风险。

中国电建作为最早从事抽蓄电站设计和建设的“国家队”，参与了国内90%以上的抽水蓄能电站建设，在抽水蓄能领域拥有勘测设计、建设施工、运维管理全产业链一体化优势，是国内全面掌握大型抽水蓄能电站关键施工技术的企业之一。作为中国电建旗下的专业电力投资平台，电建电投公司投资开发抽水蓄能项目，能够充分发挥中国电建在抽水蓄能领域的全产业链一体化优势，实现项目高质量按期投产，助力新型电力系统更快构建。

中能传媒：您怎样看待“源网荷储”一体化发展前景？电建电投公司在开展相关业务方面有哪些优势？

康建民：新型电力系统将呈现以大电网为主、分布式智能电网等多种新型电网技术形态融合发展的格局。“源网荷储”一体化通过源源互补、源网协调、网荷互动、网储互动和源荷互动等多种交互形式，可以更经济、更高效和更安全地提高电力系统调节能力，是构建新型电力系统的重要发展路径之一。

中国电建是国家“沙戈荒”“水风光一体化”等系列基地规划的主要参与者，能为区域资源统筹开发提供规划设计、投融资、施工承包、装备制造、管理运营一揽子整体解决方案。电建电投公司将依托中国电建全产业链一体化集成服务优势，积极发展“源网荷储”项目集群，助力地方充分挖掘资源，实现资源转换效益最大化。

中能传媒：您认为当前抽水蓄能发展还存在哪些问题，谈谈您的建议？

康建民：一是个别地方政府面对企业争相开发局面，在配置抽水蓄能项目开发权时，提出产业配套、代建基础设施等附加条件，给企业投资带来额外负担和合规风险。建议主管部门加强规范引导，为行业持续发展营造良好环境。

二是部分抽水蓄能项目需求论证不充分，就急于上马，一方面挤占了抽蓄规划设计资源，另一方面可能造成投资浪费。建议规划单位、投资企业与地方政府加强与电网企业衔接，以需求论证为前提开展项目决策。

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